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武政辦〔2018〕75號關于印發武陟縣不動產交易登記便民利民改革實施方案的通知
來源:    時間:2018-12-24    點擊量:7907
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武政201875


武陟縣人民政府辦公室

關于印發武陟縣不動產交易登記便民利民

改革實施方案的通知


各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各有關單位

《武陟縣不動產交易登記便民利民改革實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

                                                                                20181221

 

 

 

武陟縣不動產交易登記便民利民改革

實施方案

 

進一步優化不動產登記、稅費征繳和房屋交易辦理流程提升工作效率和服務水平最大限度方便群眾根據《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關于印發深化一網通辦前提下最多跑一次改革推進審批服務便民化實施方案的通知》(廳文〔201818號)、《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省不動產交易登記便民利民改革實施方案的通知》(豫政辦〔201854號)和《焦作市人民政府辦公室關于印發不動產交易登記便民利民改革實施方案的通知2018100要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導堅持以人民為中心按照深化放管服改革要求一網通辦前提下最多跑一次為目標充分運用互聯網+政務服務和大數據技術,創新不動產登記、稅費征繳、房屋交易、土地交易工作機制全面實行一窗受理、并聯辦理新模式著力破解不動產登記服務中的難點、堵點、痛點實現不動產登記辦事環節明顯減少、辦事效率明顯提高、群眾和企業的獲得感明顯增強。

(二)基本原則

1便民利民高效便捷。整合窗口設置減少申報材料優化辦事流程壓縮辦理時限依托一窗受理系統實行資料一次收取、數據一次錄入、信息共享互用,讓數據多跑路、群眾少跑腿。

2依法依規保證質量。嚴格按照法律法規規定申報材料保證工作質量。全面清理各類無謂證明對確需保留的實行清單管理清單之外不得要求提供。

3統籌安排部門聯動。不動產登記、房管、稅務等部門密切配合全面梳理不動產交易登記事項清單優化業務流程統籌做好人員安排、窗口設置、數據共享交換等工作實現一窗受理、并聯辦理

4信息共享提升效能。以滿足企業和群眾辦事需求為導向強化不動產登記、稅費征繳、房屋交易、土地交易信息互通共享推進服務扁平化、便捷化、智能化最大程度提升行政效能。

(三)目標任務。在申請材料齊全、符合法定受理條件情況下對梳理確定的65項不動產交易登記事項實現從受理申請到辦結只上一張網、只進一扇門、最多跑一次的目標

第一階段201811月底前。完成不動產登記信息管理基礎平合與政務數據共享交換平臺對接。

第二階段20191月底前。將開通的不動產登記網上便民服務系統并接入河南政務服務網實現不動產登記信息全程網上查詢13項記事項實現網上申請、窗口核驗同時提供網上預約、網上預審、網上繳費等便民服務。

第三階段20193月底前。完成存量數據整合和權籍調查,實行不動產登記、稅費征繳、房屋交易、土地交易一窗受理、并聯辦理的新模式實現國土資源、房管、財政、稅務等部門信息實時共享全部完成不動產登記網上便民服務系統接入河南政務服務網13項登記事項實現網上申請、窗口核驗7項登記事項實現1小時辦結。同時向金融機構、公積金管理中心、房地產企業布設終端、延伸服務方便群眾和企業就近辦理4項登記事項。

第四階段20194月底前。全縣實現不動產登記、稅費征繳、房屋交易、土地交易一窗受理、并聯辦理模式全覆蓋一般業務7個工作日內辦結抵押類登記業務3個工作日內辦結53項登記事項實現網上申請、窗口核驗7項登記事項實現1小時辦結。全面實行網上預約、網上預審、網上繳費等便民服務并向金融機構、房地產企業布設終端、延伸服務方便群眾和企業就近辦理4項登記事項,全縣實現同城通辦

第五階段201910月底前。對涉及水、電、氣、暖、電視、網絡等過(立)戶業務的完成聯動辦理。各鄉鎮、辦事處逐步設立不動產登記便民服務窗口。

二、責任分工

縣國土資源局負責牽頭推進不動產交易登記便民利民改革等工作研究制定不動產交易登記便民利民改革實施方案。部署全縣一窗受理系統,牽頭制定一窗受理系統信息共享標準。

縣不動產登記中心負責配合推進不動產交易登記便民利民改革工作,配合做好服務大廳的綜合窗口設置、服務區調整、網絡線路設置等工作。

政府信息中心負責組織我縣不動產登記平臺一窗受理系統升級改造,做好不動產登記相關部門與縣政府數據交換平臺的數據共享對接;指導不動產登記便民服務系統與政務服務平臺的對接。

縣房產管理中心負責配合推進不動產交易登記便民利民改革工作部署使用不動產登記一窗受理系統進行房屋交易信息審核;進一步優化房屋交易辦事流程,做好房屋登記紙質資料和電子資料移交工作,確保信息能被不動產登記部門共享共用。

縣稅務局負責配合推進不動產交易登記便民利民改革工作,通過不動產登記的一窗受理系統完成稅費征繳;做好信息系統對接工作

縣公積金中心負責配合推進不動產交易登記便民利民改革工作,通過不動產登記與公積金協同辦公系統、不動產登記從業端等平臺,實現不動產登記與公積金貸款審批業務的一窗受理。

縣住建局文廣新局、工信負責協調水、電、氣、暖、廣電、通信等公用事業單位做好過(立)戶聯動辦理工作。

縣財政局負責不動產交易登記便民利民改革工作經費保障。

三、重點任務

(一)建立綜合窗口規范服務標準

1設置綜合受理窗口。依托一窗受理系統設立綜合受理窗口實施交易、稅收、登記一體化受理做到資料一次收取、數據一次錄入、信息共享互用實現群眾和企業辦理不動產交易登記事項最多跑一次

2制定窗口服務標準。依照法律、法規規定明確辦理不動產交易登記的材料目錄、辦事流程、辦結時間、收費標準等并在政務大廳、政務服務網、部門門戶網站統一對外公布便于社會和群眾監監督。

3強化服務環境建設。服務大廳內設置不動產業務咨詢臺做好咨詢服務、資料預審、業務分類、統一叫號等工作。強化非聯辦業務窗口、繳費窗口、發證窗口建設增加自助服務設備統一設置指路標識、單位標牌統一崗位銘牌及胸卡。

(二)優化工作流程壓縮辦理時限

1優化聯辦業務流程。聯辦業務指不動產登記中涉及不動產交易和稅收的登記業務其辦理流程為

1)受理申請。綜合窗口受理人員收到當事人提交的材料后進行事項詢間、材料查驗對符合受理條件的出具受理告知單并將受理信息錄入一窗受理系統。綜合窗口受理人員主要由不動產登記機構工作人員構成。

2)并聯辦理。業務受理后不動產登記機構和稅務、房管部門分別在規定的時間內完信息審核。房屋交易機構通過一窗受理系統進行房屋交易信息審核;稅務機構根據一窗受理系統推送的征稅信息進行審核征收

3)審核登簿。經審核符合登記條件的不動產登記機構將登記事項記載于登記簿后將登記結果及時推送確保信息共享。

4)證書發放。申請人可選擇通過郵寄或現場領取。

5)資料管理。紙質申請材料由不動產登記機構保存管理國土、房管、稅務三部門共享互用。

2優化非聯辦業務流程。非聯辦業務指不涉及不動產交易

的登記業務。其辦理流程為

1)受理申請。按照規定的材料目錄窗口受理人員一次性收取當事人提交的材料,履行事項詢問、材料查驗等職責對符合受理條件的出具受理告知單。前置完稅的登記業務可通過信息共享方式從稅務部門獲取完稅信息非涉稅登記業務直接進入下一步流程。

2)審核登簿。經審核符合登記條件的不動產登記機構將登記事項記載于登記簿后將登記結果及時推送確保信息共享。

3)證書發放。申請人可選擇通過郵寄或現場領取。

4)資料管理。不動產登記機構對申請資料及審核材料進行保存管理。

(三)夯實數據基礎加強信息共享

1加快推進數據整合。不動產登記中心要積極推進數據整合、匯交和補充權籍調查工作建立不動產登記信息數據庫確保不動產登記信息管理平臺正常運行為不動產登記信息共享奠定數據基礎。

2實現信息互通共享。按時完成不動產登記、稅費征繳、房屋交易信息實時共享一窗受理、并聯辦理提供技術保障。國土部門將不動產登記結果、房管部門將保障性住房經濟適用住房、集資房、房改房等)上市交易審核結果、稅務部門將完稅結果、公積金將貸款結清證明等信息向政府共享平臺進行實時推送,以供相關部門進行共享利用,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。接照省關于一網通辦的要求加快推進與政務數據共享交換平臺對接實現與同級相關部門之間的信息互通共享。

(四)強化互聯網+”助推一網通辦

1建設互聯網+不動產登記服務體系。建設互聯網+不動產登記服務體系實現不動產登記網上辦理全覆蓋。完成不動產登記網上便民服務系統接入河南政務服務網實現不動產登記全縣一網通辦

2建設網上效能監管系統。全程跟蹤不動產登記業務辦理情況構建即時糾錯、超時提醒、績效評估、統計分析效能監測體系。

四、保障措施

(一)統一思想提高認識。不動產交易登記便民利民改革是貫徹落實黨中央、國務院、市、縣深化放管服改革要求深入推進審批服務便民化的具體舉措,各單位要明確任務統籌推進切實提高便民利民服務能力。

(二)建立機制強化配合。縣直有關部門要加強協作相互支持密切配合進一步轉變工作作風加快形成工作合力。各單位要明確工作目標、工作要求、業務標準和工作進度建立工作臺賬協同跟蹤落實。

(三)強化督導持續推進。建立不動產交易登記便民利民改革督導檢查制度綜合運用督導、明察暗訪等方式進行監督定期通報進展情況。對不認真履行職責、工作明顯滯后的予以問責。

(四)落實經費強化保障。落實不動產交易登記便民利民改革所需工作經費將網絡建設、登記系統平臺及數據接口、權藉調查、數據整合等所工作經費列入財政預算按時撥付確保到位。

(五)加強宣傳營造氛圍。充分利用報紙、電視、互聯網和新媒體廣泛宣傳不動產交易登記便民利民改革措施加強政策解讀合理引導社會預期積極回應社會關切營造良好改革氛圍。




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